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深圳市白蚁防治行业发展现状

深圳市白蚁防治行业发展现状

(深圳市白蚁防治行业协会)

    一、白蚁防治行业背景

   (一)白蚁危害:

    白蚁是世界性的害虫,为世界五大害虫之一。白蚁危害房屋建筑的历史已有两千多年,从古代的简易木屋到现代化的房屋建筑遭受白蚁蛀食破坏的情况非常普遍。

    千里之堤毁于蚁穴,白蚁的危害具有隐蔽性、广泛性和严重性,对人类的危害主要表现在房屋建筑、江河、堤坝、水库、农林植物、电缆电线、交通设施、生态环境的安全上。我国每年因白蚁危害直接造成的经济损失达50亿元人民币。随着城市化进程的加快和工业的不断发展,温室效应的加剧,使白蚁有了更好的繁衍生息的环境。而农药的使用使大量害虫的天敌不断减少,使自然界生物链断裂,生态平衡状态遭到破坏。
    白蚁在世界各大洲都有分布,其危害面积占全球总面积的50%,以热带、亚势带危害更为突出。到目前为止,我国除黑龙江、吉林、内蒙古、宁夏、青海、新疆外、其他各省市、自治区均有白蚁分布,其危害面积接近全国总面积的40%,特别是长江以南各省、市蚁害最为严重。

    世界上白蚁种类有六科(澳白蚁、木白蚁、草白蚁、鼻白蚁、齿白蚁、白蚁科)2300余种,我国有4科约500多种白蚁。深圳市和香港地区主要是台湾乳白蚁的危害较为严重。白蚁的活动隐蔽,群体分散,给防治工作带来极大的困难和挑战。    

   (二)白蚁防治:

    白蚁防治包括白蚁预防和白蚁灭治两个方面。

    白蚁预防:就是在白蚁危害,哪怕是极轻微的危害尚未发生的时候,根据实际情况采取一切有针对性的有效措施,防止白蚁入侵危害,从而达到保护对象不受白蚁侵害的目的。

白蚁灭治:就是在白蚁危害已经发生之后,根据实际可能,选择一种或多种有效方法杀灭白蚁来遏制白蚁危害,达到控制白蚁及其危害继续蔓延扩大的目的。

   白蚁防治的方法主要分为化学防治、生态防治、生物防治和物理防治等。

   (三)白蚁防治行业:

    国际上和我国目前以白蚁防治公司(所)为独立经营单位,直接面向用户。我国白蚁防治行业在住房和城乡建设部的领导下,在各省(市)各级建设(房产)主管部门的支持下开展工作,行业规范化建设已经比较完善。

相比房地产行业、工农业生产行业,白蚁防治工程虽然产值较小,但却与消防工程、防雷工程一样,是必不可少的国家法规规定的建设项目子项目之一,被纳入了建设工程项目管理。

    根据建设部第130号令《城市房屋白蚁防治管理规定》:

   “建设项目依法批准后,建设单位应当将白蚁预防费用列入工程概预算”。

   “房地产开发企业在进行商品房销(预)售时,应当向购房人出具该项目的《白蚁预防合同》或者其他实施房屋白蚁预防的证明文件,提供的《住宅质量保证书》中必须包括白蚁预防质量保证的内容。

   “建设单位在办理房屋产权登记手续时,应当向房地产行政主管部门出具按照本规定实施房屋白蚁预防的证明文件”。

    二、世界及我国白蚁防治行业现状

   (一)国际上白蚁防治行业基本上是以市场化运作。

国际上通常是白蚁防治公司直接与用户签订防治协议,提供保障建筑和相关设施的白蚁防治服务。以美国为例,美国有大量的公司在从事白蚁防治工作。白蚁防治公司直接向用户负责;用户在租赁和出卖房屋时,要同时提供有关白蚁防治方面的证明。美国的白蚁防治有较完善的市场准入制度,各白蚁防治机构能自觉地执行政府的各项规定,实行诚信服务,因此,美国具有良好的白蚁防治市场秩序。

   (二)我国的白蚁防治行业的发展分为三个阶段:

    第一阶段,是二十世纪50年代到80年代中期,以白蚁灭治为主的时期。这个时期主要开展群众性灭治白蚁运动,一些蚁害地区的大中城市建立了白蚁防治的专业机构,白蚁防治是在建设单位自愿的基础上进行的。

    第二阶段,是从1986年至1999年,“以防为主,综合防治”时期。1986年,浙江省率先争取到了有关部门领导的同意并发文,率先在浙江省范围内开展了新建房屋的白蚁预防工作。

    1987年和1993年原建设部分分别二次发文,要求我国各蚁害地区的新建、翻建,扩建的房屋必须进行白蚁预防。这个时期很多市县先后都建立了白蚁防治所(站、中心),白蚁预防工作有了一定的起色。

    第三阶段,是1999年以后“以防为主,综合治理”的阶段。1999年10月15日原建设部第72号令《城市房屋白蚁防治管理规定》的颁布(2004修订,现称为130号部长令),我国的白蚁防治工作得到了极大的发展,有蚁害地区基本上开展了房屋建筑的白蚁预防工作。全国白蚁防治协会编制并发布了《全国白蚁防治行业“十二五”发展规划》。

   (三)我国白蚁防治工作取得了显著成效。

    在各级住房城乡建设部门的领导下,各地白蚁防治工作取得了显著成效,在防灾减灾中发挥了重要作用,为服务和保障我国社会经济建设作出了积极贡献。

    1、防治规模不断扩大。

    各地认真贯彻落实建设部第130号令,始终坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的方针,积极开展白蚁防治工作。2013年共完成新建房屋白蚁预防面积约11.09亿平方米,装饰装修房屋白蚁预防面积约2004万平方米,对约7200万平方米的居民住房、直管公房进行了蚁害检查,对约12080万平方米的已住房屋进行了白蚁治理,同时,还对 5500余座水库、4530余公里堤坝和约65万公顷的园林果木以及对部分城市地铁、核电站、文物古建等进行了蚁害检查和治理,为防灾减灾和保障经济建设成果做出了贡献。

    2、法规体系逐步建立。

    以《城市房屋白蚁防治管理规定》为核心,以《房屋白蚁预防技术规程》等规范性文件为基础,各地积极开展宣传贯彻工作,因地制宜出台了相关配套措施和细则,逐步形成结构合理、科学规范的白蚁防治政策法规体系,有力促进了白蚁防治的规范发展。为引导和推动白蚁防治事业规范化和标准化建设,全国白蚁防治标准化技术委员会于2011年成立,专门开展白蚁防治相关技术规范和标准的研究、制定和推动工作。

    3、国际公约全面履行。

    各地坚持把履行《关于持久性有机污染物(POPs)的斯德哥尔摩公约》(以下简称“POPs公约”)作为日常工作来抓,科学谋划、统筹部署,有计划、有步骤地推广应用环保型白蚁防治新药物,以替代氯丹和灭蚁灵等持久性有机污染物。

    4、科技创新成效显著。

    各地重视白蚁防治技术的研发,在科技创新上投入大量的人力、物力,研究开发了一批具有自主知识产权的技术和产品,为全面提升我国白蚁防治技术水平提供了有力的科技支撑。《白蚁监控喷粉技术研究》和《农药登记用白蚁防治剂药效试验方法及评价的研究和修订》等多个国家级科研项目取得了阶段性成果。

    5、诚信建设积极推进。

    以颁发《全国白蚁防治行业信用建设指导意见》为契机,白蚁防治行业积极推进诚信体系建设,通过加大宣传和贯彻力度,绝大多数白蚁防治单位已经将“诚实守信”作为日常工作的自觉要求和行为规范,做到施工有礼貌、治理讲方法、根治有措施、结算有标准。伴随着用户满意度的不断提高,白蚁防治行业的社会公信力也得到了提升。

   (四)我国白蚁防治行业机构逐步健全。

    我国已在浙江、江苏、安徽、广东、广西、江西、四川、重庆、福建、湖南、湖北、上海、山东、海南、云南、陕西、辽宁等19个省、市、自治区,建立了专业的白蚁防治行业协会。

    据全国白蚁防治协会统计,全国白蚁防治机构总共约有1800余家,其中约250余家属国有的事业性质的白蚁防治单位,1550余家属民营的白蚁防治公司。同时培养了一支白蚁防治专业队伍,全国白蚁防治从业人员约48000余人。

    广东省和各市相继颁布了白蚁防治地方规定和防治规程的地方标准,广州、中山、佛山、珠海、东莞、惠州、河源、清远、茂名、湛江等市白蚁防治行协会已经运作多年。

   三、深圳白蚁防治行业发展历程与现状

深圳市白蚁防治工作基本上与全国白蚁防治事业同步进行,90年代末出现十来家的白蚁防治企业,近十年来快速发展。目前,深圳全市据不完全统计,涉足白蚁防治业务的企业400多家,其中包括一些物业、家政、园林、环卫、清洁、消毒公司,直接从业人员近5000人。专门从事白蚁防治的公司约200家,大多数规模较小,其中技术实力较强、业绩较好、经营年限超过十年的有35家左右。

   (一)深圳白蚁防治工作在国民经济建设、防灾减灾中发挥了重要作用。

    1、白蚁防治工作是防灾减灾工作重要部分。

    白蚁危害与人们生活息息相关,涉及农、林、水利、交通、电讯及房屋建筑等诸多方面,其危害面之广,堪称虫害之冠。白蚁危害具有隐蔽性,不易被人们早察觉,一旦发现有白蚁存在,已造成百孔千疮,财产遭到严重破坏,甚至屋塌人伤。白蚁防治事关人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展。

    十五年来,深圳市全面开展白蚁防治工作,尤其是已开展新建房屋的白蚁预防工作,使白蚁的危害率得到了大幅度的下降。

    2.白蚁防治是涉及公共安全的工作。
    一方面,白蚁的危害对象涉及公共安全的房屋建筑、水库堤坝、行道树等,白蚁的存在不仅造成财产的损失,还可能造成对人们生命安全的威胁。在实际生活中,因白蚁危害造成房屋倒塌、堤坝溃决、树干腰折砸坏车辆等等现象经常发生,直接造成人员伤亡、财产损失。
    另一方面,白蚁危害具有传播性。物流周转的加快,白蚁危害远距离传播的风险日益加大。

    3.文物古建筑(含古树名木)的白蚁防治,减少损失。
    文物古建筑、古树名木等由于本身结构的特点及所处环境的特殊性,容易遭受白蚁的危害。由于文物古建筑、古树名木等的不可复制性及稀缺性,一旦遭受破坏其损失就不可挽回。

    深圳白蚁防治技术人员经过多年的探索与实践,基本形成了具有特色的古建筑白蚁防治技术,并已对大鹏所城、南头古城、大万世居等许多古建筑进行了治理,取得了良好的效果,为文物的保护做出了较大的贡献。

    4、城市绿化树木量大,易受危害,防治意义大。

爱卫办曾经组织对全市行道树、古树进行专项白蚁防治,取得了良好的效果。

   (二)深圳市白蚁防治行业管理历程。

    行业管理上经历了建设局、爱卫办、有害生物防治协会的三个阶段。

深圳市城市管理局1993年成立了“深圳市白蚁防治管理中心”,   后更名为深圳市白蚁防治管理所。

    1993年11月深圳市规划国土局、深圳市白蚁防治管理中心作出了关于新建、扩建、改建房屋进行白蚁预防的通知,并从1995年1月1日开始实施。规定市规划国土局在发放《建筑许可证》时,凭市白蚁防治管理中心核发的《白蚁预防落实通知书》发放《建筑许可证》,否则不予办理。这个时期深圳市大约有十多家白蚁防治企业,是白蚁防治业务和收入最为辉煌的时期。

1993年后至2003年近十年时间里,深圳市规划国土局、深圳市建设局与深圳市城管局爱卫办同时对白蚁防治行业进行管理,客观上来说曾经造成一定程度的混乱。以致2003年后,深圳市规划国土局、建设局基本上放弃对白蚁防治的管理。2005年,坪山大工业区作为深圳市最后一个阵地,放弃了“报建时需提供白蚁合同”的做法。从此,建设部门对深圳市新建房屋白蚁防治的项目要求微乎其微。   

    深圳市白蚁防治管理所(深圳市白蚁防治管理中心)为深圳市白蚁防治事业做了大量卓有成效的工作。其中,深圳市白蚁种类的调查自1993年深圳市白蚁防治管理所(前身深圳市白蚁防治管理中心)成立以来一直都在陆续进行。2003年以來在深圳市爱卫办谭业钰主任、梁桂副主任的领导下,林德留所长大力支持下採集和收集了大量白蚁标本。经鉴定深圳市白蚁种类17种,归属于三科八属。在深圳进行等翅目采集的地方主要是市区公园和郊野公园、住宅小区和工厂等,内伶丁自然保护区和红树林自然保护区也都进行了采集。

    2006年7月5日,根据《深圳市市属事业单位分类改革实施方案》,深圳市白蚁防治管理所被撤销。

深圳市除“四害”协会成立于1994年4月,2002年10月,更名为深圳市有害生物防治协会。
    深圳市有害生物防治协会主要从事除“四害”协调、指导、服务工作,组织和指导会员开展老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等有害生物的防治。客观上来说,有害协会在一定时期内,对深圳市的有害生物防治行业起到了良好的管理协调作用,一定程度上弥补了政府退出行业具体管理造成的空白。

    有害生物防治协会工作侧重除四害消杀,白蚁防治、红火蚁消杀行业协调只是其中一小部分。特别是近七、八年以来,市爱卫办退出管理,由有害生物防治协会管理400多家会员,白蚁防治企业逐步边缘化。有害协会2008年后实行会员代表制度,取消年度会员大会,大部分白蚁防治企业已经多年没有参加年度会员大会,更谈不上技术交流、经验交流、会员合作等等。还有不少新成立从事白蚁防治的小规模公司或者个体从业人员,根本没有办法迈过协会门槛,不能取得相关资质,而游离于行业管理指导之外。

    因此,由于深圳没有专门的白蚁防治行业领导机构,白蚁防治企业长期处于游离状态。

   (三)深圳市白蚁防治行业存在问题。

    1、行业管理松懈,防治工作落在全省后头。

2003年后,深圳市规划国土委、住建局基本上放弃对白蚁防治的管理。从此,建设部门对深圳市新建房屋白蚁防治的项目要求越来越放松,以至于近十年来新建房屋可做可不做白蚁预防。而深圳市城管局、爱卫办对房地产开发企事业单位没有约束力,国家有关规定也就不能落实到实处。

    深圳市白蚁防治管理所曾经起草制定出《深圳市房屋白蚁防治管理办法》,其中规定深圳市城市管理办公室为全市房屋白蚁防治的主管部门。此文件后来并未实施。此外,还由高道容教授主持编写了《新建房屋白蚁防治技术规程》。

    原深圳市城管局的“除四害”有偿服务机构开设许可及白蚁防治队伍资质核准事项,在200475日《关于发布深圳市行政审批事项清理结果的决定》中取消。

    深圳市有害生物防治协会作为行业组织,对会员企业进行资质管理、自律管理。但由于多种原因,白蚁防治行业管理基本失效。

    因此,深圳市白蚁防治工作落后于全省,乃至全国。此项工作八年的缺失,不久的将来就会见到所造成的后果,即,深圳市新建房屋白蚁防治质量差,房屋的住用安全潜在威胁不小。

    2、业内恶性竞争、防治价格逐年下降。

    新建房屋白蚁防治价格逐步下降,以致实际上降到2.5折(每平方米0.75元),有许多项目的防治价格甚至降到1折(每平方米0.3元)。政府投资开发的项目,其实都是按照每平方米2-2.5元的白蚁防治费用预算给总包的。但是由于失去对总包的监管,总包方以极低的价格转包,有些甚至根本没有做白蚁预防,只是给几千块钱做假的防治施工资料。

    建设部第130号令《城市房屋白蚁防治管理规定》和广东省物价局、广东省建设厅《关于白蚁防治收费管理有关问题的通知》(粤价[2002]370号)规定已经形同虚设。

    3、操纵投标、垄断经营之风盛行。

    与开发企业白蚁防治价格低于成本恶性竞争相反,政府工程项目操纵投标、垄断经营之风盛行,政府采购价格居高不下。

    随手翻开市和各区、各街道办的白蚁防治采购招标文件,以及中标公告,就能发现两个特点:一是每年投标的参与单位是那么几家,中标单位也是那么几家;二是公示的几家报价都非常接近,甚至只相差10元钱。

    比如,据2013年11月06日和2014年11月04日采购结果公示,某街道2013年和2014年白蚁防治项目,采购价为48万元,2013年5家投标单位的报价分别为46万元、47.976万元、47.98万元、47.995万元、47.996万元; 2014年投标单位的报价分别为47.75万元、47.815万元、47.977万元。中标单位当然是同一家。

    如果翻开评分标准,更是可以清楚地看到,这些投标项目都是量身订造的。稍有经验的企业,购买标书后,看到这种评标条款,就会立即作出放弃投标的决定。所谓质询,根本没有作用。

    如此一来,行业之风被严重破坏,财政资金被浪费。

    4、防治技术落后。

    白蚁灭治的工具基本上是老三篇:手电、螺丝刀、喷粉球。个别场合使用简易的诱杀包、诱杀条。近代发展起来的一项高科技技术——白蚁监测技术基本上没有市场。生物物理学在白蚁防治中的应用(高频和微波灭蚁、放射性同位素示综、利用声频探巢、利用电阻率探巢、用探地雷达探测白蚁巢)就更谈不上了。

   (四)“深圳市白蚁防治行业协会”应运而生。

    为贯彻落实建设部[2004]130号令,保障人民生命财产安全,在省、市行政主管部门领导下,成立相应的行业机构,显得尤为重要。

    深圳市作为国内开放白蚁防治市场最早的城市之一,市场发展得较早,市场模式也相对成熟。由于白蚁防治单位间的技术、经营参差不齐,成立一个行业性的管理机构,对白蚁防治单位进行统一协调,确保深圳市白蚁防治工作的有序健康发展,是非常迫切的、具有重要意义的。

    为此,按照2014年4月1日起实施的新颁布的《深圳经济特区行业协会条例》,“深圳市白蚁防治行业协会” 于2014年7月8日正式成立,作为由深圳地区从事白蚁防治的企业自愿组成的、具有法人资格的专业性的非营利社会团体。

    行业协会为会员提供服务,反映会员诉求,规范会员行为,维护会员、行业的合法权益和社会公共利益,沟通、协调会员与政府、社会之间的关系,促进行业和企业公平竞争和有序发展。

    白蚁防治行业协会将注意避免重蹈 “第二政府”的旧徹,避免过多的培训名目和过高的培训办证换证年审费用,节省办公经费,杜绝铺装浪费,尽量减轻会员负担。同时降低协会门槛,让有志从事白蚁防治行业的人有门可入、有道可循;让白蚁防治行业不断有新鲜血液注入,从而保障行业的健康持续发展。

    白蚁防治行业协会经深圳市民政局批准,行业管理范围包括“白蚁防治、虫害消杀、防治工程监测监理”三项。

协会争取实现以下七个功能:

   (一)宣传与白蚁防治、虫害防治行业相关的法律、法规和政策,协助政府制订、建立行业自律机制,规范会员经营行为,协助政府参与本行业技术标准及技术规范的制订。

   (二)了解掌握白蚁防治、虫害防治单位及行业相关情况,开展行业调查研究,解决行业中出现的新情况、新问题。积极向政府主管部门反映行业的建议和要求,认真维护会员单位的合法权益。

   (三)建立行业信息网络平台,收集和发布行业信息资料,编辑出版内部交流刊物。

   (四)组织会员对行业重点学术课题、科研项目的研究和攻关,组织会员进行地区交流与考察行业科技新成果、新产品、新工艺的推广应用。

   (五)为会员提供业务培训及咨询服务。

   (六)普及宣传白蚁危害及防治知识,提高社会对白蚁防治重要性的认识。

   (七)对会员企业进行白蚁防治、虫害消杀及防治工程监理监测资质考核管理;开展质量评优活动。  

   目前,白蚁协会已经建立建立健全以章程为核心的各项内部治理结构和管理制度,完善内部制衡和约束机制。按照行业协会等级评估标准自我要求、自我约束。

   白蚁协会开展了会员企业员工上岗证培训、会员企业资质评审;定期发布“深圳市白蚁防治、虫害消杀市场参考价”;开展免费的“消杀技术分享会”、“消杀企业总经理经验交流会”等活动;收集大量的招标信息,及时向会员发布推介;建立了全国最大的白蚁防治、消杀Q群,积极健康地开展行业交流。协会秘书处以热情周到、实实在在的服务,赢得了广大会员企业的充分信任和支持,协会的队伍逐步壮大。截止到12月中,会员企业已经达到137家。

   四、深圳市白蚁防治行业发展对策。

   直面问题,正本清源;纠正错误,恢复公信,是深圳市白蚁防治行业发展的接地气对策。

  (一)深圳市城管局与深圳市规土委、住建局应该协商一致,恢复和加强对新建房屋白蚁防治的管理。

    1、住建部门必须执行建设部、广东省有关的规定,履行监管的职责,通过防治施工合同备案、竣工验收手段来执行。

    2、由白蚁行业协会设立监测小组,或委托专业的白蚁防治监理公司对白蚁防治工程进行抽查,通过采集现场样品进行浓度检测,以此保证工程质量。

    此项工作有上行法规定,有全国与全省各市的成功模式,不会与简政放权相冲突。参照佛山、东莞、惠州等地的成功经验,具体工作由行业协会执行,政府部门负责协调和监管。

    不可回避、应该正视的问题是,全省各地白蚁防治主管部门都是住建部门,深圳例外。各地白蚁防治行业协会均在住建局或房管局的协调监管下,具体负责新建房屋白蚁防治合同备案、竣工验收、出具预防证明的工作。根据建设部和广东省规定,房管局把预防证明作为新建房屋办理房产证必须提交的资料之一。这样一来,就把新建房屋白蚁防治工作落到实处了。

   (二)加大对行业协会的扶持力度,充分发挥行业协会的桥梁作用。

    1、扶持和促进行业协会的发展,支持和推动行业协会依法独立开展活动、参与社会管理和公共服务。行业协会作为政府的帮手,协助政府部门协调管理会员企业。在实施大的工作任务时,由行业协会发动会员企业积极参与,共同完成。

    2、鼓励行业协会制定并组织实施行规、行约和行业职业道德准则,推动行业诚信建设。

    3、鼓励和支持行业协会建立专家库或专家委员会,开展对行业学术课题、科研项目的研究和攻关,组织会员进行行业科技新成果、新产品、新工艺的推广应用。

  (三)查处打击垄断行为、操控招投标行为,以及其它妨碍公平竞争,损害消费者或者社会公共利益的行为,还行业一个正气的氛围。

    取消对投标门槛的限制,只要是持合法的营业执照、行业协会颁发的相关资质,即可参与投标。白蚁防治项目,只要是有资质的企业,基本上不存在履约能力问题。相反,所有中标项目都集中在几家公司,这几家公司的力量倒是值得怀疑。

    制定标准的简易可行的招投标格式文件,取消一切量身订造的条款,杜绝打击围标串标行为,让更多的中小企业参与投标和施工活动。

   如果采用综合评分法,应该切实改进评标标准:

    1、取消一切排它性、限制性条款的设置。比如对办公场地面积、车辆数量、人员数量、社保等明显的限制性条款,减少往年业绩的分值。采购文件当中的商务、技术、服务条款,以及评审标准中的倾向性、歧视性、限定性条款,屡见不鲜。假招标现象严重影响了政府采购的声誉,也是政府采购高价中标的根源之一。

    2、加大对诚信经营的评分分值,由行业协会出具证明,对取得诚信等级、获奖荣誉的,适当增加分值。

    3、政府采购项目,加大价格方面的分值,采用加权平均法,充分体现价格竞争的市场规则。在同一施工标准的前提下,降低中标价,节约财政经费支出。

    加权平均法,去掉最高价和最低价,最接近平均价的报价中标。这种做法比较合理。投标单位可以根据自身的综合实力、成本优势和利润期待值,制定出可以接受的投标报价。

    4、在新建房屋白蚁防治采购项目中,取消对技术方案的评标。委托有关专家,根据操作规程和项目特点制定施工方案和施工标准,作为中标后合同附件。

    通过以上或更多的方法,废止不必要的评标条款,直接砍断围标串标的黑手。

    结束语:

    由于撰写时间仓促,许多问题未及深入探讨。由于许多问题敏感,未及展开剖析,在此仅作抛砖引玉。纰漏和错误之处,敬请领导、同行批评指正。

    深圳市白蚁防治行业发展任重道远,需要政府部门协调一致,切实拿出行动,维护行业的公平,维护政府的公信。行业协会作为政府与企业之间的桥梁,做好服务工作,引导企业诚信经营,帮助企业得到发展。企业充分发挥各自的优势,积极参与市场活动和社会活动,在收获经济效益的同时,为行业发展做出贡献。